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湖北全媒体直播公务员招录面试
2013-07-09 10:26:00
作者: 中国青年报

  对中国科学院心理研究所毕业生叶颖来说,6月26日是个重要的日子。今年,她报考了湖北省司法行政机关监狱人民警察的岗位,并取得了笔试第一名的好成绩。但这天的面试对于她最后能否录取为公务员起着重要作用。

  在等候面试开始的时候,她得知所在小组被抽中,其面试过程将进行网络直播。听到这个消息,她有点紧张,但更多的是“高兴”。之前看过不少关于公务员招考问题的报道,让她对自己的面试能否公平有些担心:“被抽中了,至少能保证公开透明。所以,这对我来说是一个积极的影响,只要我正常发挥,把自己准备好的东西展现出来就可以了。”

  这是湖北省公务员局尝试公开直播公务员招录面试的第六年,也是首次采用全媒体直播。据统计,网络直播时在线观看的峰值人数达到8464人,直播页面浏览量近20万人次;同时,通过荆楚网、楚天神码、湖北手机报等全媒体平台广泛传播。

  “2008年地税系统、2009年公安系统、2011年至2012年连续3年省直机关、2013年司法系统……”对于6年来公开直播公务员招录面试的岗位,湖北省公务员局考试录用处处长李一丹如数家珍。

  “许多人曾觉得公务员招录面试‘神秘莫测’,公众总会议论是不是公平?能不能确保把最优秀的招进来?”湖北省公务员局副局长段万和说,正是基于这样的社会关切,湖北从2008年开始尝试对公务员面试进行电视直播,让面试过程接受公众监督。

  为了确定直播的岗位,费了不少周折。“毕竟是新方式,有些单位开始有‘躲’的意思,也有些单位想‘讨价还价’。通过做工作加强沟通交流,才逐步消除了他们的疑虑,得到了一些单位的支持。”段万和介绍说。

  2010年,湖北省公务员局综合处处长张骏作为考官的一场面试被抽为电视直播。那天,平时总是休闲打扮的他特意穿上新买的白衬衫,“这不仅是对考生的面试,也是对考官的检验。”张骏说,公众的“围观”,一定程度上也增加了考官们打分的压力,“给考生的分数,必须经得起社会的评价。”

  不过,相较于每年4500个左右的公务员招录岗位,针对一个岗位的电视或网络直播无异于“车水杯薪”,有人甚至提出直播是“闹眼子”(武汉方言,意为作秀)的质疑。

  对此,李一丹并不回避,他表示,公务员招录部门不可能把所有面试都直播出来,直播的意义在于示范和引领,回应社会的关切,是一种“答疑解惑”。

  他认为,对公务员招录进行直播的做法或许并非湖北特有,但连续6年直播,并不断创新形式,这就是“湖北特色”;“我们不怕被人说“作秀”,面试直播过程就像举办一场竞技运动会,运动员各显其能,我们要做的就是把这场‘运动会’更直观地呈现给大家。”

  李一丹还提到,与其讳莫如深,任由一些社会培训机构错误解读公务员招录面试,还不如通过直播公务员招录面试,用准确、权威的信息来占领舆论阵地。

  近年来,在国家严格各项公务员招录制度的情况下,不少公众依然对公务员招录的公平性存在质疑。对此,李一丹坦言,由于公务员考试关乎个人利益和前程,甚至关乎一个家庭的期盼,有一些利益团体就在其中想办法,公务员招录的形势依然严峻。“面对公务员招录涉及诸多的环节和众多单位,我们的工作真是战战兢兢、如履薄冰。”李一丹说。

  在湖北省公务员局编辑的内部资料《湖北省公务员考试录用学习参考资料》的前言中写着这样一句话:“实践证明,‘卷子’总比‘条子’强,‘考官’总比‘跑官’强……”

  1996年,我国开始进行公务员考录工作。巧合的是,李一丹本人就是我国首批公务员考录的受益者。在他看来,没有高考,自己还在大山里;没有公考,自己也许只能在小县城里工作。

  2008年,湖北省人事厅设立公务员管理处。2009年,湖北省公务员局挂牌成立。目前,湖北省公务员招录基本实现了省、市、县、乡四级联考及分级、分层集中面试,以确保统一性、公平性、规范性。

  在公务员招录工作中,公务员的用人单位相当于“下订单”,直接的发言权并不多。“这几年,公务员招录的发展趋势是通过逐步完善各项制度,把权力关进笼子。”李一丹表示,比如,在面试考官的选派上,湖北省公务员招录面试一般设7个考官,来自用人单位和其他界别的考官比例经历了从3∶4到2∶5再到1∶6的变化过程。用人单位的话语权逐步弱化。

  目前,湖北省已形成1200人的“考官库”,这些考官来自组织部门、政府机构、人社部门、党群机关及大专院校5个不同界别。一般情况下,一场公务员招录的面试官由这5个不同界别的考官组成,这样既有利于发挥不同界别考官的优势,又可以通过结构化选派形成考官间的互相牵制,防止“铁板一块式”的舞弊。

  考官们需参加公务员主管部门组织的培训并通过相关测评,经主管部门审核后,获得面试考官资格(培训)证书才能进入“考官库”。具体场次的面试考官,采用随机方式从“考官库”中抽取,考官和考生实行双向抽签。

  为了逐步建立高素质、专业化的公务员录用面试考官队伍,湖北省委组织部、湖北省人社厅、湖北省公务员局在近3年内制定和印发了《湖北省公务员录用实施办法(试行)》、《湖北省公务员录用面试规程(试行)》、《湖北省公务员录用面试考官管理办法(试行)》等多项制度规定,进一步规范公务员录用面试,着力提高公务员录用面试的公正性和科学性。

  此外,从2012年起,湖北还开始在黄冈、黄石、鄂州、天门、潜江、仙桃6个市州开始实行公务员招录异地选派考官。今年,孝感、咸宁、随州又被纳入交叉选派考官范围。至此,湖北已有50%的市州实现了考官异地选派,进一步消除公务员招录中可能存在的“灰色空间”。

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